Cabildos en Montevideo

Desde el 30 de marzo se realizaron en Montevideo los 6tos cabildos abiertos desde la creación de los municipios en todo el país.

Dentro de la reglamentación de los municipios, específicamente en el artículo 31, dice que" los Gobiernos Municipales elaborarán el Plan Municipal de Desarrollo y el proyecto de Presupuesto Quinquenal, así como los respectivos ajustes anuales, previa realización de un cabildo convocado por el Alcalde o la Alcaldesa. Éste último presidirá el Cabildo Abierto, que será coordinado con los Concejos Vecinales de su municipio, en el que participarán los miembros del Gobierno Municipal, los miembros de los Concejos Vecinales, los representantes de las organizaciones sociales del municipio, vecinos y vecinas.

"El artículo afirma que: “Dicho cabildo será convocado por lo menos una vez al año a efectos del análisis, seguimiento y propuestas sobre la gestión municipal, así como la toma de decisiones sobre el Presupuesto Participativo que corresponda”

La organización varía de acuerdo a las definiciones del Concejo Municipal pero fundamentalmente cumple el rol de ser una rendición de cuentas y puesta a punto del plan quinquenal de gobierno.

Si bien falta mucho aún para consolidar la participación popular en el tercer nivel de gobierno. en líneas generales la implementación de este ha permitido una mayor participación de la población en las definiciones estratégicas y de cercanía. Por ejemplo. en Montevideo permitió mejorar considerablemente el mantenimiento y creación de espacios verdes, bajar considerablemente los retrasos en la atención de reclamos de arbolado que tenía años de retrasos y aumentar las zonas de barrido, desarrollar y trabajar para la creación de nuevos emprendimientos productivos, desarrollar redes entre organizaciones que mejoren la atención a temas de infancia, genero, discapacidad, mejorando y apoyando al gobierno nacional en la implementación de políticas públicas en el territorio y germinado organización barrial que había sido vapuleada en la década del 90.

Si bien 6 años no dan para realizar un análisis más concreto, es de destacar que este proceso se ha repetido en el resto del país, permitiendo que de acuerdo a las características de cada lugar el gobierno tenga diferentes potestades y responsabilidades.

Faltan aceitar algunos procesos que tiene que ver con la hoja de ruta hacia donde debe ir el proceso de desconcentración de servicios, en algunos lugares de América Latina, como Brasil, Paraguay y Argentina, los municipios tienen a cargo la salud y la educación aparte de lo característico de las viejas estructuras de las intendencias como bacheo, recolección de residuos, cultura etc.

En algunos aspectos, también en los procesos de democracia directa es necesario revisar en función de la participación a la hora de definir proyectos. En algunos municipios, solo está sujeta al presupuesto participativo y no a medidas más directas que tengan que ver con la gestión del municipio. A 26 años de la creación de los Concejos Vecinales en Montevideo, y según estudio de la Intendencia publicado en los últimos días, los mismos necesitan cambios importantes que les de otro ímpetu y revitalicen la participación en los mismos.

Pablo Kalhil